內政部辦國際工作坊打擊人口販運
場外NGO 抗議列舉19 項移工權益問題

【外勞社記者黃秀娟八月廿三日臺北報導】內政部移民署23 日舉行「2022 年防制人口販運
國際工作坊」，邀集外國駐台使領館人員、國內部會與NGO 團體約300 人出席，這次工作
坊為期1.5 日，共同研討人口販運相關議題，並宣誓打擊跨國犯罪行為；行政院政務委員羅
秉成致詞表示，工作坊在柬埔寨人口販運猖獗的當下舉辦，極具意義，新型犯罪讓受害人被
迫加入成為加害人，使人口販運產生急劇變化，目前已有70 餘名嫌犯、多個犯罪集團被
偵查。
民團指在台移工受歧視美列台灣第一級應降級
另外，在張榮發基金會場外有外籍漁工人權保障聯盟、宜蘭縣漁工職業工會、台灣人權促
進會、台灣國際勞工協會、新事社會服務中心及桃園市群眾服務協會等團體抗議，民團認
為，美國國務院雖然在7 月19 日正式公佈2022年的「人口販運問題報告」持續將台灣列為第
一級的國家，但是台灣的人口販運問題與強迫勞動狀況依然嚴重，不應該再被列為第一級，
而應該要被降級。
這些NGO 團體同時也是受邀參加工作坊，在進場前陳述台灣外籍移工長期以來遭受結
構性壓迫與歧視，包括「移工無法自由轉換雇主」、「勞檢敷衍無視移工困境」、「扣留移
工重要文件」、「勞資無法對等協商」、「移工超時加班沒有加班費」、「移工假日工作沒
有雙倍薪資」、「移工沒有週休二日」、「政府無法有效規範仲介業」、「仲介債務拘束
移工非自願勞動」、「違法買工費氾濫」、「仲介介入勞動契約抽取不法利益」、「政府放任，
移工負擔高額仲介費」、「家戶移工與遠洋漁工無勞基法保障」、「遠洋移工被迫簽下多重
相互矛盾勞動契約」、「家戶移工無隱私，性暴力風險高」、「家護移工與本勞看護工同職
不同酬」、「女性移工懷孕無保障」、「製造業移工夜班津貼少於本勞，明顯就業歧視」、
「高等教育血汗國際學生」等19 項問題。
「2022 年防制人口販運國際工作坊」揭幕儀式，由行政院政務委員羅秉成、內政部政務次
長陳宗彥、法務部政務次長蔡碧仲及吐瓦魯、馬紹爾等2 國大使共同進行啟動儀式。
羅秉成致詞表示，這次活動適逢柬埔寨人口販運案發生當下，格外具有意義，人口販運集
團的手段也趁疫情和科技進步而不斷演化，近幾年發現人口販運以人力作為犯罪工具的類
型也變多，政府單位必須要更加緊密合作才能克服挑戰，同時因科技降低犯罪成本，使得網
路跨境犯罪猖獗，像是身分隱匿、詐騙工作廣告來源都不易查知，以及虛擬貨幣支付工具增
加金流查緝難度，讓整個人口販運型態產生急遽變化。
人口販運犯罪型態改變透過公私協力打擊犯罪
隨後陳宗彥致詞表示，這個活動已邁入第14年，且疫情期間也未停歇，因為防阻人口販運
工作要不斷持續，且疫情期間也發現新的犯罪模式出現，透過團隊合作、共同打擊。
陳宗彥指出，受到疫情影響，全球性人口遷徙移動大幅減少，數位網路犯罪伺機攀升。近
期臺灣也有類似現象，藉由數位網路上的求職網頁或臉書、LINE 等社團，發送「高薪、輕鬆、
包食宿機票」的徵才廣告，誘騙國人前往海外工作，卻遭受凌虐、囚禁或迫害。內政部已籲
請數位網路、社群媒體或其他組織機構等，協助政府防制跨國人口販運，以發揮公私協力、
共同打擊犯罪的正能量。
內政部移民署指出，今年的工作坊探討議題聚焦於「疫情下人口販運之新趨勢及新興防制
對策」、「數位科技在人口販運上所扮演之角色」及「對於人口販運犯罪所得之扣押及沒收」
等主題，針對人口販運犯罪集團，以數位網路方式進行詐欺取財、誘騙出國逼迫從事違法行
為、限制自由、剝削凌虐，甚至違法侵害進行器官買賣等新興犯罪手法及趨勢，邀集各國專
家學者齊聚一堂，分享寶貴的實務經驗，並研討因應對策。