111年仲介家數1,680家較前年增43家移工失聯率倍數成長有仲介無法換發許可證

目前營業中的仲介家數有1,680家，110年移工失聯率2.96％，111年則倍數成長至5.96％，人力仲介業反映，恐有不少業者因為引進移工失聯率或人數達標，造成仲介許可證屆期無法換證的窘境，有業者已成立新公司，避免無法繼續服務雇主與移工。

根據111年底資料，國內仲介許可家數3,513家，其中1,782家終止營業、7家期滿未換證，38家被廢止許可，3家自行停業、3家被處分停業，全台仍在營業的仲介有1,680家，與110年相較許可總家數增加109家，營業家數增43家、自行終止營業增71家、期滿未換證增加3 家。

高雄仲介家數增加最多移工專案引進約27萬人尚在營業仲介1,680家分布台北市有252家（較前年增加5家）、新北市有227家、桃園市228家、台中市289家（較前年減少1家）、台南市106家（較前年增加4家）、高雄市228家（較前年增加25家）及其他縣市有350家（較前年增加14家）。

由於疫情期間各國邊境管控、人流管制甚至有些國家實施鎖國政策，我國相關產業也大受影響，其中110年5月又實施三級警戒，更是暫緩移工入境，雇主無法正常引進移工，以致許多仲介業者面臨歇業、精簡員工，110年仲介營業家數較109年增加14家，自行終止營業則是高達76家。

在兼顧社區防疫安全及產業經濟發展與照顧需求下，勞動部經指揮中心110年11月11日核定實施移工專案引進計畫，專案引進計畫分二階段實施。

第1階段（自110月11月11日至111年2月14日止）移工專案引進1,148人（社福類761人、產業類387人）；第2階段（自111年2月15日以來至112年3月19日止）移工專案引進26萬8,468人（社福類4萬8,721人、產業類21萬9,747人）這期間共已引進移工約27萬人，人力仲介的營運也漸漸恢復正常。

不過，疫情期間也面臨移工失聯人數暴增，111年失聯人數4萬1,203人較110年2萬660人、增加2萬543人，失聯比率由2.96％倍增至5.96％；111年失聯移工以越南籍最多3 萬4,394人，其餘依序是印尼5,422人、泰國879人、菲律賓508人。

仲介業者坦言，越南移工失聯如此高，失聯者從事的工作項目不像以往侷限家事類，是遍布各種行業包括製造業、營造業與農業等，尤其是營造工正常工資與黑工差距數倍，只要去年有引進越南籍移工的仲介業者，將會面臨無法換證的困境。

越南去年失聯3.4萬人勞動部將研議調整數據另外，失聯移工不只影響國內仲介換證、同時也影響外國仲介認可，根據統計，111年外國人力仲介共506家，其中印尼有192家、越南154家、菲律賓96家、泰國62家以及馬來西亞2家。

由於因為疫情關係，勞動部去年已對於國內仲介機構「定期查核」、「換證」的分母人數計算方式有所調整，根據勞動部於111年4月21日發函調整計算方式，仲介機構「換證」的分母人數計算方式，改以現行分母（「入國辦理之初次聘僱許可人數」及「辦理接續聘僱許可人數」）再加計辦理『期滿轉換』及『期滿續聘』之聘僱許可人數」，計算行蹤不明比率。調整期間自111年4月21日至肺炎疫情特別條例施行期間屆滿後2 年止。

「定期查核」則是改以現行分母（「入國辦理之初次聘僱許可人數」）加計「辦理接續聘僱許可人數」及「辦理『期滿轉換』及『期滿續聘』之聘僱許可人數」計算行蹤不明比率。調整期間自111年4月21日至肺炎疫情特別條例施行期間屆滿後1年止。

勞動部指出，上述國內業者換證計算方式是會遞延，對於業者反映，會研議調整雇主與仲介引進移工行蹤不明之可行比率與人數。